Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Социальная политика в Сарове

Одним из важнейших направлений в сфере социального обеспечения граждан города Сарова является социальная поддержка пенсионеров, участников Великой Отечественной войны,  малоимущих, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивающая им гарантии для создания равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, поскольку указанные категории в силу возраста, состояния здоровья и других объективных причин являются наиболее социально незащищенными.

Данное направление в городе Сарове помогает реализовать «Отдел по социальной политике Администрации города Сарова» (с 2016 г.). Ранее - «Управление по реализации программ в области социальной политики и здравоохранения» (с 2008 г.), «Отдел здравоохранения» (с 1999 г.).

Адрес: 607188, г.Саров, пр.Ленина, д. 20А

Начальник отдела по социальной политике: Коваль Татьяна Алексеевна, тел. (83130) 9-90-40, каб. 234.

Специалисты отдела по социальной политике:  тел/факс (83130) 9-90-22 каб. № 235 – Юфкина Ульяна Николаевна, тел.(83130) 9-77-26  каб. 236 – Погодина Ирина Федоровна, Санкина Галина Николаевна.

Основные задачи отдела:

  • Реализация мероприятий в социальной сфере (организация работы центров досуга пожилых людей, организация работы с некоммерческими общественными организациями), в том числе реализация муниципальных программ в области социальной политики.
  • Организация и предоставление муниципальных услуг в области социального обеспечения.
  • Осуществление подготовки муниципальных нормативно-правовых актов
  • Организация работы по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан города Сарова Нижегородской области на 2015– 2020 годы» помогает реализовать поддержку различных категорий граждан. Она включает в себя следующие подпрограммы:

  • подпрограмма 1 «Дополнительные меры адресной поддержки населения города Сарова  на 2015 - 2020 годы»,

  • подпрограмма 2  «Обеспечение  высокотехнологичными видами медицинской помощи жителей города Сарова  на 2015 - 2020 годы»,

  • подпрограмма 3 «Оказание социальной помощи больным сахарным диабетом в городе Сарове   на 2015 - 2020 годы». 

Перечень основных  мероприятий муниципальной программы

  • Предоставление ежеквартальной выплаты. Предоставление выплаты к Дню Победы.

  • Предоставление социальной помощи  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

  •  Предоставление социальной помощи по оплате проезда на загородные садово-огородные участки.

  • Предоставление социальной помощи участникам Великой Отечественной войны, указанным в подп. «а» - «ж» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с изменениями) «О ветеранах», нуждающимся в  ремонте жилья.

  • Перечисление ежемесячной выплаты одному из родителей (законному представителю), имеющему ребенка до 1-го года жизни.

  • Предоставление мер социальной поддержки населению города Сарова в форме оплаты высокотехнологичных  видов медицинской помощи.

  • Оказание социальной помощи гражданам, больным сахарным диабетом, нуждающимся в бесперебойном обеспечении средствами самоконтроля, диагностики и введения инсулина. 

Цели:

  1. Оказание адресной социальной помощи населению  города Сарова.

  2. Обеспечение малоимущих граждан города Сарова, в том числе инвалидов, равных с другими гражданами, возможностями в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод,  усиление адресной поддержки нуждающихся граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,  создание необходимых условий для снижения уровня социального неравенства.

  3. Снижение инвалидизации и смертности населения города Сарова при заболеваниях, требующих оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни населения города Сарова.

  4. Снижение преждевременной смертности, инвалидности, связанной с сахарным диабетом, уменьшение осложнений сахарного диабета на основе решения проблем обеспечения нуждающихся (по медицинским показаниям) пациентов средствами самоконтроля и введения инсулина.

Задачи:

  1. Повышение социального  статуса и выработка мер, обеспечивающих целостную социальную политику  в отношении неработающих пенсионеров, инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных  к ним категорий, семей имеющих детей,  семей, получающих  пенсию по  случаю потери кормильца, малоимущих граждан.

  2. Улучшение бытовых условий в местах проживания участников Великой Отечественной войны, указанным в подп. «а» - «ж» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с изменениями) «О ветеранах» - в 2015 году.

  3. Организация большей доступности населению высокотехнологичных видов диагностики, лечения при заболеваниях, требующих оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи.

  4. Предоставление мер социальной поддержки населению города Сарова в форме оплаты высокотехнологичных  видов медицинской помощи  и слухопротезирования.

  5. Организация доступности для пациентов современных медицинских технологий самоконтроля сахарного диабета.

  6. Оказание социальной помощи гражданам, больным сахарным диабетом, нуждающимся в бесперебойном обеспечении средствами самоконтроля и введения инсулина. 

Категории получателей дополнительных  мер социальной поддержки и социальной помощи:

  1. Категории получателей  ежеквартальной выплаты (далее – категория 1):

    • неработающие граждане, получающие пенсию за выслугу лет ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие граждане, получающие пенсию по старости ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие граждане, получающие пенсию по инвалидности ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие граждане, получающие социальную пенсию ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове.
  2. Категории получателей  выплаты ко  Дню Победы (далее – категория 2):

    • неработающие пенсионеры – инвалиды Великой Отечественной войны, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры - участники Великой Отечественной войны, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры - вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак и зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры - бывшие узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры - труженики тыла военных лет, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове.
  3. Категории получателей социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – категория 3):

    • граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, у которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения;
    • неработающие пенсионеры – инвалиды, нуждающиеся в зубопротезировании, у которых среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры, имеющие звание «Ветеран труда», нуждающиеся в зубопротезировании, у которых среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения,  зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • неработающие пенсионеры, не имеющие близких родственников (за исключением мужа или жены), при среднедушевом доходе семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с пожаром или иной экстремальной ситуацией, возникшей по  независящим от них причинам и причинившей существенный материальный ущерб;
    • неработающие пенсионеры, не имеющие близких родственников (за исключением мужа или жены), при среднедушевом доходе семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, находящиеся  в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью оплаты лекарственных  препаратов, если они не входят в программу  государственной медицинской помощи и не могут быть предоставлены  бесплатно;
    • неработающие пенсионеры, являющиеся федеральными льготниками, не отказавшиеся от получения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), выплачиваемой по  линии Пенсионного фонда Российской Федерации, не имеющие близких родственников (за исключением мужа или жены), при среднедушевом доходе семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области в расчете на душу населения, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, находящиеся  в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью оплаты лекарственных  препаратов, если они не входят в утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации перечень  и не могут быть предоставлены бесплатно.
    • инвалиды, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, которые по  направлению филиала  № 19 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  следуют до села Дивеево, города Арзамас, Нижний Новгород и обратно, для санаторно-курортного лечения, оформления  и/или  получения средств реабилитации.
  4. Категории получателей  социальной помощи по оплате проезда на загородные садово-огородные участки (далее – категория 4):

    • члены загородного садово-огородного общества - неработающие пенсионеры, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - неработающие инвалиды, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - родители детей – инвалидов в возрасте до 18 лет, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - одинокие матери, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - опекуны (попечители) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - вдовы (вдовцы), имеющие детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • члены загородного садово-огородного общества - родители многодетных семей, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове.
  5. Категории получателей социальной помощи, участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с изменениями) «О ветеранах»,  нуждающиеся в ремонте жилья в 2015 году (далее – категория 5):

    • участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове и нуждающиеся в ремонте жилья.
  6. Категории получателей  ежемесячной выплаты одному из родителей (законному представителю), имеющему ребенка до 1-го года жизни (далее – категория 6):

    • один из родителей (законный представитель), имеющий ребенка до 1-го года жизни, зарегистрированный по постоянному месту жительства в городе Сарове.
  7. Категории получателей  мер социальной поддержки населению города Сарова  в форме оплаты высокотехнологичных видов медицинской помощи (далее – категория 7):

    • граждане, нуждающиеся в высокотехнологичных видах медицинской помощи и ограниченные возможностью получения данного вида медицинской помощи по квотам, выделяемым Министерством здравоохранения Российской Федерации на Нижегородскую область, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • дети до 18 лет, нуждающиеся в слухопротезировании сверхмощными слуховыми аппаратами, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • участники Великой Отечественной войны, которые по состоянию здоровья не могут выехать в г. Нижний Новгород для слухопротезирования, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове.
  8. Реализация осуществляется на основе соглашения о взаимодействии между лечебным учреждением и Администрацией города Сарова, договора между лечебным учреждением и пациентом или договора между лечебным учреждением, Администрацией города Сарова и пациентом.

  9. Категории получателей социальной помощи больным сахарным диабетом, нуждающимся в бесперебойном обеспечении средствами самоконтроля, диагностики и введения инсулина (далее – категория 8):

    • граждане, больные сахарным диабетом тяжелой формы, инсулинозависимые, нуждающиеся в бесперебойном обеспечении средствами самоконтроля и диагностики, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове;
    • несовершеннолетние граждане, больные сахарным диабетом тяжелой формы, инсулинозависимые, нуждающиеся в бесперебойном обеспечении средствами введения инсулина, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове.

Отдел по социальной политике курирует работу «Центров досуга пожилых людей». В «Центрах досуга пожилых людей» организуются встречи с сотрудниками ГКУНО «Управление социальной защиты населения города Саров», МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова»,  Департамента городского хозяйства Администрации г.Саров,  ГБУ «ЦСОГПВИИ г.Сарова»,  ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарове, где даются разъяснения по социальным вопросам, а также проводятся творческие и музыкальные беседы на различные темы. 

1.jpg2.jpg3.jpg

В соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 31 мая 2012 года №Пр-1438 о вручении персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, отдел по социальной политике совместно с «Управлением социальной защиты населения города Сарова» участвует во вручении юбилейных поздравлений.

4.jpg5.jpg

РЕЗУЛЬТАТЫ

Предоставление ежеквартальной выплаты. Предоставление выплаты ко Дню Победы.

На территории города Сарова осуществляется ежеквартальная выплата.

Она   производится неработающим гражданам, получающим пенсию за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальную пенсию. 

С 01.01.2013 года перечисление выплат на счета получателей выплат осуществляется в соответствии с заявлениями получателей выплат.

По состоянию на 01 января 2017 года  количество  неработающих пенсионеров, получающих пенсию из средств Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области  - 17 942 человека.

Размер ежеквартальной выплаты определяется как разница между суммой денежных средств, установленной постановлением Администрации города Сарова, и суммой пенсии, полученной гражданином, выплаты пожизненного материального содержания работникам ядерного комплекса (в случае получения гражданином такого содержания).

Выплата осуществляется ежеквартально.

В 2016 году ежеквартальная выплата была оказана по  1744  обращениям (в 2015 году -  по  1928  обращениям). 

Предоставление ежеквартальной выплаты в 2015-2016 г.г.

Период, за который происходит выплата

2015 год

2016 год

Размер установленной  выплаты до: руб.

Количество  человек, получивших выплату

Кассовые расходы, руб.

Размер установленной  выплаты до: руб.

Количество  человек, получивших выплату

Кассовые расходы, руб.

1 квартал

6 600

520

879 900,48

7 000

456

850 091.56

2 квартал

6 700

477

807 723,05

7 000

449

808 929.37

3 квартал

6 800

463

826 237,60

7 200

431

873 826.49

4 квартал

6 900

468

863 513,60

7 200

408

814 414.54

ИТОГО

 

 

3 377 374,73

 

 

3 347 261.96

 Предоставление выплаты ко Дню Победы 

Из  средств городского бюджета в 2015 – 2016 г.г. оказывалась выплата коДню Победы.

Заявления на выплату ко Дню Победы принимались с марта по май текущего года. 

Период, за который происходит выплата

Размер установленной  выплаты, руб.

Количество  человек, получивших выплату

Кассовые расходы, руб.

2015 год

2 000

637

1 274 000,00

2016 год

2 000

353

706 000,00

 Предоставление социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Социальная помощь оказывалась гражданам, постоянно проживающим в городе Сарове. Предоставляется  в виде выплаты  денежных средств гражданам, по решению Комиссии, созданной при Администрации города Сарова.

В течение 2016 года проведено 17 заседаний комиссии по оказанию социальной помощи. 

Оказание социальной помощи в 2015-2016 г.г.

Наименование категории

2015 год

2016 год

Кол-во

положительных  решений

Сумма, руб.

Кол-во положительных  решений

Сумма, руб.

Семья, имеющая детей в возрасте  до 18 лет

13

31 500.00

5

15 000.00

Многодетная семья

51

510 000.00

41

410 000.00

Семья, имеющая  ребенка первоклассника

20

60 000.00

24

120 000.00

Семья, имеющая  выпускника 11 класса средней школы

12

60 000.00

16

112 000.00

"Дети-сироты" или "дети оставшиеся без  попечения родителей" (при условии обращения  опекуна или попечителя)

-

-

-

-

Неработающий пенсионер

12

24 000.00

6

12 000.00

Работающий гражданин трудоспособного возраста

6

12 000.00

3

6 000.00

Инвалид

3

6 000.00

3

6 000.00

Безработный гражданин трудоспособного возраста, имеющий статус безработного

1

1 000.00

3

3 000.00

Предоставление заявителем документов, подтверждающих сумму проведенных  расходов на приобретение одежды и обуви

129

638 750.78

113

558 002.00

Проведение зубопротезирования

40

185 101.00

30

144 085.00

Обращение инвалида, отнесенного к категории, установленной подпунктом 38 пункта 1 решения Городской Думы от 13.12.2012 № 111/5-гд (в редакции от 28.04.2016)

40

50 200.00

41

47 500.00

Итого

327

 1578 551.78

285

1433587.00 

 Перечисление ежемесячной выплаты одному из родителей (законному представителю), имеющему ребенка до 1-го года жизни.

С 1 января 2015 года размер ежемесячной выплаты одному из родителей (законному представителю), имеющему ребенка до 1-го года жизни установлен  в размере 700 руб.

Кассовые расходы по состоянию на 31.12.2016 года на осуществление выплаты составили 7 210 700,00 руб. (без кассовых расходов на оплату  банкам комиссионного вознаграждения  за услуги по  зачислению денежных  средств, предназначенных для выплат  по подпрограмме).

Среднее количество  получателей за 2016 год - 858 чел.  (в 2015 году – 784 чел.) 

Предоставление социальной помощи по оплате проезда на загородные садово-огородные участки.

Предоставляются меры социальной поддержки по оплате проезда на загородные садово-огородные участки неработающим пенсионерам и инвалидам, матерям-одиночкам, опекунам детей-сирот, родителям детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, вдовам, имеющим детей в возрасте до 18 лет и родителям многодетных семей.

Ежемесячная компенсация стоимости проездного билета  на загородные садово-огородные участки в 2014 году была установлена в размере 150 рублей. Обращений граждан за компенсацией за проезд – 1532 (в 2015 году- 1648). 

Месяц приема заявлений

2015 год

2016 год

Кол-во человек по списку

Сумма, руб.

Кол-во человек по списку

Сумма, руб.

Май

333

49 950

305

45 750

Июнь

347

52 050

309

46 350

Июль

340

51 000

308

46 200

Август

328

49 200

312

46 800

Сентябрь

300

45 000

296

44 400

Итого (по "кол-ву человек"- среднее значение)

329

247 200

306

229 800

 Оказание социальной помощи гражданам, больным сахарным диабетом, нуждающимся в бесперебойном обеспечении средствами самоконтроля, диагностики и введения инсулина.

В текущем году кассовые расходы на оказание социальной помощи составили 3 041 965,84  тыс. руб.  (без кассовых расходов на оплату  банкам комиссионного вознаграждения  за услуги по  зачислению денежных  средств, предназначенных для выплат  по подпрограмме).

По данной подпрограмме оказывается  социальная помощь больным сахарным диабетом тяжелой формы в виде выплаты денежных  средств за приобретенные ими средства самоконтроля, диагностики и введения инсулина.

В соответствии с «Положением об оказании социальной помощи больным сахарным диабетом», утвержденным постановлением Администрации города Сарова  от 24.12.2014 № 5314 размер выплаты социальной помощи больным сахарным диабетом устанавливается с учетом следующего:

  • оказываемая социальная помощь в связи с произведенными затратами на приобретение средств самоконтроля и диагностики в виде тест-полосок к глюкометрам рассчитывается исходя из стоимости не более 750 рублей за одну упаковку (в количестве по 50 штук в упаковке);

  • оказываемая социальная помощь в связи с произведенными затратами на приобретение средств введения инсулина в виде набора расходного материала к инсулиновым дозаторам рассчитывается исходя из потребности не более 1 набора в месяц и стоимости одного набора не более 8000 рублей;

  • оказываемая социальная помощь несовершеннолетним гражданам в связи с произведенными затратами на приобретение средств введения инсулина в виде одноразовых игл рассчитывается исходя из потребности 1 упаковки в месяц и стоимости не более 380 рублей за одну упаковку в количестве по 100 штук в упаковке.

В 2016 году обращений граждан за социальной помощью за приобретенные средства самоконтроля и диагностики и введения инсулина – 1 349 (в 2015 году - 1 403 обращения). 

Наименование

Ед. изм.

2015 год

2016 год

Кол-во

Сумма, руб.

Кол-во

Сумма, руб.

Тест - полоски

упаковка

3 278

2 434 481,52

3320

2 460 527,50

Расходные материалы к инсулиновым дозаторам

набор

72

570 769,06

72

562 681,54

Одноразовые иглы для введения инсулина

упаковка

51

19 224,20

49

18 756,80

Итого

 

3 024 474,78

 

3 041 965,84

 Подпрограмма «Обеспечение  высокотехнологичными видами медицинской помощи жителей города Сарова на 2015-2020 годы»

включает в себя мероприятие: 

Предоставление мер социальной поддержки населению города Сарова в форме оплаты высокотехнологичных видов медицинской помощи.

Разработка подпрограммы  вызвана жизненно необходимой потребностью жителей города Сарова в высокотехнологичных видах медицинской помощи, отсутствующих в ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России и ограниченной возможностью получения данного вида медицинской помощи по квотам, выделяемым МЗ РФ на Нижегородскую область.

В рамках подпрограммы выделяются средства для оплаты высокотехнологичных  видов медицинской помощи, отсутствующих в Клинической больнице № 50 ФМБА России, на основании соглашения о взаимодействии между лечебным учреждением и Администрацией города Сарова, договора между лечебным учреждением и пациентом.

Кассовые расходы по состоянию на 31.12.2016 года составили 2 992 462,88 руб.

В 2016 году по 34 обращениям жителей города были предоставлены меры социальной поддержки в форме оплаты высокотехнологичных  видов медицинской помощи и слухопротезирования (в 2015 году – 59 обращений).